近日，澳大利亚反倾销委员会决定对自中国进口的光伏组件和面板发起反倾销调查，继美国和欧盟之后，成为第三个对于中国光伏产品展开反倾销调查的地区。

此前，澳大利亚被中国光伏企业视为规避贸易风险的新市场之一。那么，澳大利亚对我国光伏组件和面板发起反倾销调查，对国内光伏组件有哪些影响？政府部门和光伏组件商该如何应对？5月20日，《中国电力报》记者采访了中投顾问高级研究员任浩宁，期望在与他的对话中找到答案。
记者：澳大利亚对我国光伏产品发起反倾销调查，这将对我国光伏组件商有哪些影响？任浩宁：我国光伏产品价格低廉是正常现象，也是我国光伏企业参与国际竞争的重要优势，澳大利亚做出反倾销调查并不奇怪，之前就曾传出印度政府抵制中国新能源产业的消息。受此影响，我国光伏组件商未来在印度和澳大利亚市场的销售策略会发生变更，一旦反倾销案件被证实且惩罚性税率颁布，则光伏组件商会被迫撤离该市场。

澳大利亚的市场并不大，对中国光伏行业的整体影响微小。如果认定中国企业具有倾销行为，对于个别在澳大利亚出货量较大的企业仍将造成一定麻烦。美国、欧盟已先后对中国光伏产品展开 “双反”调查，日本据传或将对中国光伏产品“双反”。因此，澳大利亚的反倾销会不会形成一个多米诺骨牌效应，进而引发其他国家效仿才是业内最为担忧的。

我们更应该看到的是澳大利亚 “双反”及其他因素对我们企业产生倒逼机制，正是澳大利亚“双反”政策，使国内光伏组件商“因祸得福”。一是企业进行转型升级，从过去单一的光伏组件制造商，转变成综合能源提供商，把产业链更加延伸，向下游发展。二是市场竞争越来越激烈，秉承不断技术进步和成本降低来巩固在市场上的竞争力。三是促进国内光伏市场的发展，培育一大批具有一定规模、研发实力雄厚的光伏企业，目前看来小企业已经没有能力去跟大企业争抢市场份额。

记者：目前，历经欧美对外我国光伏产品反倾销调查后，国内光伏组件商是不是对国外市场的依赖度有所降低？任浩宁：欧美市场曾是我国光伏产品的主要海外市场，“双反”事件后国内企业迅速作出调整，开拓新兴市场、培育国内市场成了龙头企业的重点工作。如今我国光伏行业对海外市场的依赖度大幅降低，国内光伏基地和分布式光伏项目的上马大量消化光伏组件，内需将成为决定光伏产业发展的重要因素。

记者：面对印度和澳大利亚对我国光伏产品发起反倾销调查，我国政府部门和光伏组件商该如何应对？任浩宁：一方面，政府部门应当积极应对、据理力争，全面及时的阐述中方立场，并例证我国光伏产品不存在倾销行为，督促印度和澳大利亚政府保持克制冷静。另一方面，光伏组件商应尽快做好全面防范举措，压缩印度、澳洲市场占比的同时，开拓日本、非洲等其他新兴市场能够达到分散风险的目的。

记者：有专家认为，日本取代欧盟成中国最大光伏组件出口市场，您是怎么看待这个观点？任浩宁：日本市场能够迅速崛起与市场基数较小、欧盟政策收缩有关，日本光伏产业并不具备完善的产业链条，政府部门大力发展光伏产业的举措撬动了产业需求，而中国光伏组件质量较高、价格低廉、运输距离短，日本市场是去年增幅表现较为良好的海外市场，国内光伏企业纷纷看好日本市场的增长潜力。

目前，日本已经取代欧盟成为中国光伏产品最大的出口市场，这一趋势在2014年前两个月里不断被强化。日本有可能在未来一段时间内继续占据中国光伏产品对外出口第一的位置。