光伏扶贫产业发展路径

今天跟大家分享三个问题，第一是全球光伏市场回顾第二是光伏市场的政策意义，政策解析，最后是光伏产业发展路径。

2015年我们拿到的这个数据是全球新增长带动的是5000亿，速度是20%，这个速度是很快的。同时看一下中国光伏的情况，2013年有了地面电站开始，有一个数字的变化，2013年全国的装机容量有93%是地面电站，7%为分布式。到了2014年，这个数字发生了非常大的变化，分布式的新装机增长了20%，在2014年我们出台了关于分布式的指导意见和举措，扩大了分布式的应用范围。2015年装机容量到17.8GW，对于分布式来说，已经不再受指标限制了。意味着什么?资源在哪里，同时还有一个今天我着重要介绍的在2014年底，在12月份，国家能源局出台了光伏扶贫的意见，引发了在2015年在今年光伏扶贫将会作为一个重要的形式。说到扶贫，光伏扶贫我想八个子概括，承诺，精准，资源，创新。承诺是什么?习总书记在最近两年全社会承诺了一件事情，第一在十三五末，使我们的可再生能源占比超过20%，向世界承诺要消灭中国7千万贫困的目标，那么我们知道这七千万的人口在经过之前，在反复地扶贫，调研，等等一系列的过程当中，就剩下七千万了，现在是啃骨头，这七千万如何实现精准地目标?第三，资源，传统的扶贫方式都是输血，比如说给贫苦户羊，牛，树苗去做。但是没有想到牛会生病，树可能会因为自然灾害会死亡。那么我们国务院扶贫办在扶贫过程中，把输血变为造血，也决定了今后的扶贫将会向资源性扶贫转变。然后是创新，光伏扶贫一定是未来扶贫的一个模式，结合我们对资源探索性的收益，这种探索，光伏扶贫是最终的落脚点，这是一件事情。最后有一句话，可能大家没有听过，这是我通过各种渠道获得了，就是光伏扶贫是既扶贫还能发展新能源的举措。光伏扶贫既来有这样的帽子，承担了这么大的责任，势必会在十三五期间有一个非常大的规划和影响。我们先要从思想上转变，光伏扶贫的定位是什么。

政策简单罗列一下，现在有四个。到2014年初到年底，关于印发光伏扶贫的通知，这个里面有一个光伏扶贫的初步模型。这个模型定了六个省份，安徽，山西，河北，甘肃，宁夏，青海。这六个省。但是后来有个别的省份对这个事情也很积极，也参与了积极的申报。云南，贵州，四川陆续都有。这个文件通知当中是这六个省份。在六个省份当中开始做试点，我们通过去年一年各种信息渠道了解到的，这六个省份每个地区针对光伏扶贫，不同的应用形式，逐渐有一些落地，但是还不是特别明确。还有一些陆续出台的，很多地区都有。前两天还有一个出来的，湖北地区可能也出来了。我想正因为光伏扶贫是国家意志，国家在规定了这种大的战略下，作为可实施的省份，可应用光伏的省份，会逐一把政策和项目落地。通过这个政策的频繁的发布，我个人认为这个事情一直在积极地往前走。

应用形式是在指导文件中规定的，地面电站，村级电站，分布式屋顶，还有光伏农业设施。这四种形式几乎是我认为是全涵盖了光伏可应用的。但是，经过四个应用形式一年的试点，各个地区因为资源条件的有限，应用形式也是遍地开花，我们看到安徽的金寨，我们去年去参观了一下，非常好，一家一户的。三千瓦的，有一种商业模式。山西，去年11月份的时候，去调研了一下，林分做的村级电站，我们河北省做的是屋顶电站以及扶贫电站配套的商业电站。都是在针对每个地区不同的应用形式在做自己的资源的可掌控的，我的应用形式不重要，重要的是商业模式。既然是国家意志，那么光伏扶贫肯定是大部分都是国家来主导，我在去年的11月份的一个会议，大概是这样的，可能有一些变动。

商业模式，既然是国家来去做扶贫项目，势必会有国家的相对应的资金来进行匹配，我们描述的是这属于国务院扶贫板的线路，国家扶贫专项资金来做项目的资本金，或者其他的财政辅助资金，同时配以农发行低息贷款去各地做项目。企业的决策是什么呢?提供优质可靠的产品，高效的运用服务。最终，能够保证我的扶贫电站每一个贫困户，每年三千元的收益，同时收益用以电站的维护。同时政府希望在未来的运营过程当中，采取政府购买服务的方式。那么我们对于这个商业模式测算了一下，如果我在一个偏僻的山村，当然量介入条件是允许的，土地是零成本的，一个两百千瓦的小型村级电站，可以保证大概在25到24元，20年每年三千元的收入，最起码能够保证这20年脱贫不返贫。我们规定的人数范围，对于扶贫办来说是一个动态的指标，比如说今年有钱了，生病了，丧失劳动能力了又可以纳进来，但是电站可以保证20-25之间的标准。

河北是在2015年的试点省，能源局和扶贫办以后很重视。六个试点地区，平山，曲阳，率路，临城，驰骋，平泉，六个地区，扶贫目标来说这都是一致的。但是河北省区别于其他的地区的扶贫模式，就是我们扶贫电站配比商业电站的比例是1：2.5，就是你要做一个25兆瓦的电站，其中里面你要有10兆瓦的扶贫电站在当地扶贫，25兆瓦是商业电站。这个去年我记得是批了400个兆瓦。当然，包括的企业也很多，英利也承担了一些。那么这种模式，也有它的好处，就是能源局通过指标的把控，能够保证入味企业在做项目中的质量标准，同时还能够通过指标配额的把控，能够让我们确保扶贫电站这一部分的收入能够稳定，持续，可靠地达到我们每个贫困户手里边。所以，河北的扶贫模式在国家能源局的层面，对河北的扶贫模式还是比较认可的。

光伏扶贫产业的路径，这是今天着重介绍的。按照经济学的角度，光伏扶贫不能叫一个产业，光伏是一个产业。但是我想把光伏光伏扶贫作为一个产业来说，第一我们都知道光伏项目光伏补贴，是国家面对我们每个人都可以享受的一个红利，我认为是一个红利，一个发电站国家给你多少补贴，这是面向全国老百姓的。在我的知识脑海里应该是这是一个最普及的一个红利政策。第二，我们知道光伏项目它的周期，不说25年，起码是20年，因为补贴是25年，这么一个长时间的生命周期，如何能够保证呢?他带动了上游下游以及未来的一系列的，是一个联动的东西，所以，我想把光伏扶贫作为一个产业，来跟各位进行探讨。那么作为产业势必会有一些因素，我简单地罗列了一下。三个因素，第一品牌与集成的竞争。第二，属地与外地的竞争。第三，价值与价格的竞争。品牌与集成的竞争，就是品牌商和集成商，简单就是我们在一家电脑城买一个品牌电脑还是自己装的电脑，在去年安徽的扶贫当中，有一个5.96元的中标价格，我不知道各位有没有关注，那么我刚才看到这个事情以后，感觉到非常震惊，先不上价格，就说实施主体的一个甄别，就是品牌商与集成商的竞争。还有一个属地的竞争，现在除了国家在光伏的补贴，0.42的补贴政策，各地政府针对自身的财力以及针对自身光伏产业的发展情况，出台了很多地方保护的补贴政策。前段时间出了一个，陕西晋城，具体数目忘了，反正是几块钱。三块钱。三块钱是多少呢?占到，如果按照十块的造价就是30%，但是还有一个限制，必须是晋城本地的芯片。还有很多的地方保护。那么如何能够打破这种地方性的垄断?让所有的这些光伏扶贫，或者是光伏，针对于光伏的补贴，能够汇集所有的实施单位和主体，确实是一个问题。第三，价值与价格的竞争。其实，在性价比横飞的年代，我提价值与价格有点格格不入，其实并不是如此，当然我个人虽然没有经历过痛苦的年代，但是我赶上了一个相对于八零后和九零后艰苦的岁月，我是的确是吃过那么一点小苦，也知道买东西想靠性价比，想说这个东西价值高，便宜的东西。但实际不是。我记得昨天我跟曹宇主编交流的时候，说了一些自己的看法，第一我们的光伏项目如何能够保持20年的周期，第二谁能保证我这项目所有的产品在20年这么一个使用周期的完整性?第三，在20年当中，谁能够为我服务终身?20年，生命的1/4都过去了。那么判断价值与价格的算是认可过程当中，每个人评判的标准是不一样的。真正地光伏扶贫的产业路径，如何在价格与价值上作出区分?我想是未来必须要积极去面对的因素。去年国家能源局在大同搞了一个示范区，领跑者，一个多吉，领跑者当中对各种产品提了很高的要求，转换效率，周期，抗PID等等一系列的都出来了。为什么?国家也是希望我不要因为做这些项目，我打了水飘。光伏扶贫更是如此，国家统计局的数据是增长0.9%，国家也缺钱。今天的扶贫项目是国家主导的，国家出项目资本金，又农发行配合贷款，肯定是希望这个项目做长做实，在价值与价格的竞争当中，如果采取一种不负责任的行为，不负责任的商业运作，那么势必会让国家的意志受到影响。同时也势必会让我们的贫困户受到损失。那么我想，产业的发展路径需要解决品牌与集成的关系，属地与外地的关系。

光伏扶贫产业，很简单，三块儿。产品，施工，运维。前面大家都非常清楚，我认为光伏扶贫产业最终的落脚点还是在后期运维。今天华为公司也拿了F的技术，我想不是说未来英利和华为能做什么，而是未来的发展趋势肯定是向高端化，智能化，互联网化方式来走。20年周期，大家一定要给自己加深印象，这是20恩年的东西，不是说今天买一个天宇手机，后天又倒闭了。不是这样的。也不是你通过某种特殊的渠道，买到了这些所谓的低价正品，其实不然。前段时间我们跑市场的时候，给业务人员说，感觉有点问题，就把组件的序列号拿了回来，给我们的生产部看了一下，英利从1998年涉足新能源这个行业，从生产第一块组件到现在，每一块组件都有标签，结果那个编号一查，是在2007年发往欧洲的指标，既然到了河北省石家庄的某个县市。后来我们找国际的说这个组件发回来了吗?说没有，现在还在发电。所以在判断价值与价格当中还是要擦亮眼睛。同样，后期运维20年，一个小的汇丰市，擦擦板子，也就是这样，小的分布式就是这样。大型的电站，这种安装形式，肯定是要加上后期运维的软件。一个20吉的电站，需要500亩地，几个人是没有办法完成维护的。同样，作为我们的刚才说的集成与品牌，这个集成也是，我们可以做什么呢?我们可以提供的服务是什么呢?有一个思路。之前某些家点行业，安装，维修。后期怎么转?就是依靠着通过互联网智能化的运维平台和方式，是我们未来的一个发展空间。或者发展方向。我相信未来在全中国各地，针对与光伏项目的服务商会远大于光伏项目的集成商。而不是作为一个贸易企业，贸易是主体。而是一个服务商的角色。

最后，光伏扶贫是国家意志，是我们每个光伏人的使命，我觉得在这个项目上，不允许有丝毫的马虎，丝毫的大意，绝对不能够有我想通过光伏扶贫赚国家的钱，这个肯定不是我们英利要做的。第二，未来的行业发展，肯定是向细分化，专业化这个道路去走，专业的人做专业的事儿。要通过行业的分工，行业分属性，达到行业，企业，个人，集体，共赢的模式。都在倡导共赢，共创，共治，这将是未来光伏扶贫产业发展的一个路径。

最后感谢大家，准备的也不是特别充分，也是希望大家能够跟我们多多交流，跟我们光能杂志交流，这个行业还是在圈子里边，我们讨论得比较热。在外面确实比较冷。如果让更多的人，更多的圈外的人加入到我们的圈子里面来，我想未来的市场会更加地好，发展趋势也会非常得好。谢谢大家。