2021年2月26日，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，对于2021年风电、光伏如何发展，《征求意见稿》中都给出了较为明确的意见。 《征求意见稿》提出，贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实2030年前碳达峰、2060年前碳中和，2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等目标任务，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，充分发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，坚持存量增量并举、集中式分布式并举，持续加快推动风电、光伏发电项目开发建设。2021年，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。 截止到6月28日，全国各地已有11个省份陆续公布2021年风、光项目建设管理办法或竞争性配置文件，各省市2021年明确安排的风、光规模已经达到69.19GW。