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美国双反

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近期,除了ITC公告将延期反补贴的终判外,上周又有文件指出,“双反”调查范围可能出现变动,最明确的变化为调查目标简化成组件及电池片。我国大陆电池片依旧沿用2012年的判决,不在此次范围内;2014年“双反”调查将直指我国大陆制组件,不论硅片、电池片的产地。而我国台湾方面,包含台湾制组件以及任何第三地采用台湾制电池都囊括在此次调查范围。

在美国反倾销裁决后,台湾硅片生产商中美硅晶(SAS)八月销售额继续下滑。

鉴于司法部(DoJ)指控中国人民解放军(PLA)五名成员的黑客行为,SolarWorld的律师日前要求“情势变更审查”。商务部目前正在审查该请求,并且预计将于本月底结束审议。

隧道尽头的那道光亮,有时来自太阳,有时来自迎面驶来的列车。7月,美国商务部(Department of Commerce)宣布,将对来自台湾和中国大陆的太阳能电池板生产商征收惩罚性关税,原因是它们在美国市场倾销。这些关税应会减慢太阳能电池板价格令人痛苦的下跌态势——其价格自2011年以来已下降了一半。有些生产商将蒙受损失,也有些将迎来蓬勃发展。

“2014中国(北京)国际能源峰会”于7月28-30日在京举办。中国机电产品进出口商会副秘书长兼太阳能光伏产品分会秘书长孙广斌表示,中国的光伏产品为什么频频遭受了国外的双反,它并不是美国人、欧洲人或者是其他的国家为什么这么“坏”,为什么美国这么坏,欧盟一定要对我们进行反倾销,我们不能这样想,反倾销是按照WTO[微博]的规则来做的,欧盟和美国并没有违反世贸组织[微博]的规则,一个市场当起诉方产能达到25%以上,立案的话调查方包括中国也是,如果某个产业对国外进行反倾销达到一定的产业比例调查机关是应该接受的。

  在国内多晶硅“双反”后,国外向国内倾销多晶硅势头并未得到根本遏制,反而出现多晶硅进口在加工贸易类别项下的大幅增加情况,国内多晶硅“双反”的力度微乎其微。

鉴于“计算错误”,美国商务部发布公告修正大多数台湾地区光伏制造商的初步反倾销税率。茂迪税率削减近一半,从台厂最高税率降至最低。此外,其它绝大部分台湾太阳能制造商税率亦有所削减。

梁田表示,中国光伏企业已经进行了抗诉,国家相关部门也和美国的相关部门进行了很多的沟通,现在只能是去积极应对,减少对自己的影响。

辉煌的时代中,有很多微妙的变局,于宏观至国家、于微观至个人,对中国光伏而言,变局中求生存,固步自封,难免被洪流淹没,穷则思变,将迎来柳暗花明。

伴随着光伏行业的发展,贸易战可以说从未消停过。今年以来,光伏贸易战又以“升级版”的形势出现,美国发起二次“双反”,欲堵住采购第三地电池绕道出口这一渠道。祸不单行,欧盟“趁火打劫”也要对中国光伏产品展开反规避调查。

美国光伏系统成本上升,大概率未来市场需求受到抑制。美国本土的组件价格从二季度末开始上升,并突破75美分的高位,第三方机构普遍预测随着光伏系统成本在美国本土的上升,市场对于光伏电站的投资热情将会下降,未来市场需求受到限制的概率很大。

上周四(8月14日),商务部和海关总署决定自9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时明确表示,为了保护我国多晶硅产业,政府采取这个手段是适当的、应该的。同时,也是针对美国通过不正当手段对我国光伏产品发起进一步“双反”制裁的反制。

从美国“双反”初裁来看,中国大陆与台湾地区反倾销税率差别并不大,大陆地区主要的受影响企业有天合光能,昱辉阳光,晶科能源以及无锡尚德四家光伏企业,而台湾地区主要有昱晶能源和茂迪股份受到影响。6+4的尴尬组合,为何是他们挑起“双反”大梁?

今年年初,美国商务部针对SolarWorld的申诉请求,再次发起对中国光伏产品的 “双反”调查,并将双反调查范围扩大至台湾地区生产的所有多晶硅光伏产品。

代表中国政府的律师日前要求美国商务部(DoC)给予更多时间,就两国间正在进行的太阳能贸易争端达成协议。

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