政策的不稳定性和后续细则的缺失，对于已经陷入融资难困境的中国分布式光伏行业无疑是雪上加霜。

近日，《上海证券报》引述消息人士称，为落实国家能源局于8月下发的《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》，国家开发银行正在研究制定光伏企业融资细则，意在解决行业普遍存在的融资难问题。

政府和银行都很重视光伏产业发展，希望尽快解决光伏融资难题，但困难较大。在中国分布式光伏发电是个新鲜事务，由于中国的特定审批环境，发展起来困难比较大。

据国开行内部人士介绍，为了落实8月国家能源局下发的《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》，国开行正会同地方政府和部分光伏企业共同研究电站再抵押融资问题。据悉，未来一个可行的方向是资产证券化，即以电站的未来收益作为抵押，通过在证券市场出售以获取资金。权威人士称，总的来说，引导政府资金投入产业是大方向，未来商业银行对光伏企业融资放贷也有望进一步扩大。

上证报记者昨日从业内获悉，国家开发银行正在研究制定光伏企业融资细则，意在解决行业普遍存在的融资难问题。当半数光伏行业在三季度实现盈利的背景下，国开行此举有望令光伏企业后续增长可期。

如果投资方投资额度达到一定程度，将来电站可以直接由投资方持有，也可以建设企业代为运营。“而且，中国只有少数银行能够提供10年甚至15年以上长期贷款，一般的商业银行最长只有5年，这与光伏电站的运营期限25年不符。

国家开发银行评审一局局长张庆民表示，按照国家开发银行目前的贷款政策，该行将重点支持分布式光伏发电项目，目前的规模是每年1000万千瓦。

近日发改委副主任吴新雄的讲话，政策缓风频吹之下，光伏行业再度成为市场关注的焦点。不过，对国内的光伏应用市场来说，目前出台的这些政策在短时间所能起到的效果依然有限。

北京10月21日电日前，国开行在北京召开分布式光伏示范园区推动会，国家能源局、山东泰安等省市能源管理部门、光伏生产和开发企业现场对接交流，推动分布式光伏示范园区项目建设。

分布式光伏发电这一“新生事物”将获得国家开发银行的金融支持，支持内容包括在利率和贷款年限上给予较大优惠，扩大分布式光伏发电项目的扶持范围等。

国家开发银行相关负责人17日在分布式光伏发电示范区融资推动会上表示，国开行积极为符合条件的各类分布式光伏发电项目投资主体提供多元化信贷产品支持，推动分布式光伏发电产业健康发展。

国开行承诺增加分布式光伏发电信贷规模，并将支持范围扩大到开发建设的企业、公共事业单位等各类法人实体和自然人。

国开行将联合地方成立统一投融资主体负责贷款事宜。

在过去的一个月中，光伏扶持新政次弟出炉，这一次的主角轮到国开行。国开行承诺增加分布式光伏发电信贷规模，并将支持范围扩大到开发建设的企业、公共事业单位等各类法人实体和自然人。

开发性金融信用建设高层联席会2013年9月6日在长春市召开，中国开发性金融促进会在会上发布了中国2013年行业风险指数。吉林省副省长王化文、国家开发银行监事长姚中民出席会议并致辞。