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一是创新模式、精准实施。按照企县合作、收益扶贫的思路,采取统一招标建设,资产集体所有,合作组织经营,收益统一分配的光伏扶贫千阳模式,在符合建设条件的镇村,对无劳动能力、无稳定收入、无技术、慢性病患者(