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电价是能源体制革命的核心问题之一。新电改启动后,发、售电逐步放开,上网电价逐步市场化,输配电价受政府监管,大用户参与市场,工商业用户电价逐渐由市场形成,还有一些保障类用户电价仍执行政府定价。电价一方面