关于发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级的意见（征求意见稿）

电力改革不断深化，对电力监管也提出了新的要求。简政放权后要实行同步监管，通过有效监管，促进战略、规划、政策的有效实施。按照电力市场化交易的实际需要，我们要做好以下监管工作：一是加强市场监管，维护公平公正的市场秩序。二是加强电网公平开放监管，确保市场主体的公平无歧视接入和电网之间互联互通。三是加强垄断环节的成本价格监管，促进企业降低成本，提高效率。四是加强供电监管，促进供电企业提高供电服务质量和水平，保障电力用户权益和普遍服务义务落实。五是加强电力安全监管，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

国家电网公司、南方电网公司，中国华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，中国电建、能建集团公司，有关电力企业： 　　为进一步深化“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，实现电力安全生产的系统化、科学化、标准化和精细化管理，提高电力企业安全管理水平，有效防范各类电力事故的发生，现就加强电力行业安全风险预控体系建设提出如下意见。

与往年不同，国家能源局在2015年全国能源工作会议报告中并未设定水电、核电、风电、光伏等具体发展目标。取而代之，以大力推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制机制创新、抓好国际合作等为主线，部署2015年重点能源工作。

12月15日，国家能源局发布11月份全社会用电量等数据。 11月份，全社会用电量4632亿千瓦时，同比增长3.3%。

近日，国务院办公厅正式印发了《能源发展战略行动计划（2014~2020年）》（以下简称《行动计划》），《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。记者就此采访了国家能源局有关负责人。

大家还记得能源局近日发布的 《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称“《行动计划》”）吗？据说是前不久被带走调查的能源局规划司司长俞燕山的收官之作，业内称该计划全面反映了现在能源当局对未来发展的思路。

在长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议上的发言 吴新雄

前三季全国光伏发电量比去年全年翻番

针对发改委近日连发三道禁令，禁止太阳能发电项目“路条”(即发改委同意项目开展前期工作的批文)倒卖一事，国家能源委员会专家咨询委员会主任、国家能源局原局长张国宝昨日“开炮”说，路条变为有价证券，值得政府反思。

去年三季度，能源局在内部会议上发布了一再提升的分布式计划，2014年分布式装机从开始的4GW提升到8GW，然而现场企业反响不如预期那样欢欣鼓舞，这多少让能源局有些错愕。一位央企老总解释说分布式要面对太多的客户，复杂程度远超集中型地面电站，央企几乎没办法介入。一位能源局的官员感叹：之前没想到还有这么多问题。

一家从事光伏电站开发的企业人士对本报记者称，以光伏电站为例，政府机构的审批事项大的取消了，但是涉及到项目的并网许可、环评等还是要经过重重关卡，各个部门对新的流程不熟悉，也造成左右碰壁。不过他对于放权的趋势，还是很看好。

　　今年上半年，我国光伏行业再次遭遇双反。虽然企业的免疫力已大大提高，但这也从侧面反映了我们在“走出去”进程中，仍存有很多问题。

国家能源局日前发布《进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。通知表示，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布以来，各地区积极制定配套政策和实施方案，有力推动了分布式光伏发电在众多领域的多种方式利用，呈现出良好发展态势。但是各地区还存在不同程度的政策尚未完全落实、配套措施缺失、工作机制不健全等问题。为破解分布式光伏发电应用的关键制约，大力推进光伏发电多元化发展，加快扩大光伏发电市场规模，现就进一步落实分布式光伏发电有关政策通知。

国家能源局于近日发布了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》（以下简称《通知》），提出统筹推进大型光伏电站基地建设、加强电网接入和并网运行管理等11项要求，旨在进一步规范光伏电站建设和管理，提高光伏电站利用效率，保障光伏发电有序健康发展。