对欧盟出口光伏电池产品价格承诺实施办法及94家名单

如果没有中国高层强势介入促成的价格承诺谈判，2天后的中国光伏业，将面临一场真正的灭顶之灾——依照欧盟委员会此前作出的反倾销初裁，如中欧双方未能达成一致，欧方将从8月6日起，向中国输欧光伏产品征收平均税率为47.6%的临时反倾销税。届时，中国光伏产品将被实质性逐出欧洲市场。

上周，中欧就光伏产品贸易争端达成价格安排，解决方案6日正式生效。这场历时一年，被称为中欧贸易史上金额最大的摩擦以“和解”落幕。“没有人愿意竖起壁垒反对自由贸易。”德国夫琅禾费太阳能研究所所长韦伯表示，“双方找到都能接受的方案令人欣慰”。爱尔兰副总理埃蒙·吉尔摩说，这是积极信号，为今后欧中弥合分歧、解决争端提供了范本。香港《商报》4日的文章说，这场由国务院总理李克强亲自指挥并参与应对的中欧光伏贸易争端得到“友好解决”，对中欧双方均具有重大意义。

德古赫特对中欧光伏价格承诺发表谈话

经过近一年马拉松式博弈，在最高政治层面领导人介入斡旋之下，中欧双方就光伏反倾销一案达成和解，中国光伏企业终于得到难得的喘息机会。当事企业向腾讯财经起底了谈判内幕。

欧盟委员会日前宣布正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，6日起实施。与此同时，中国机电进出口商会和近百家光伏企业开始紧急备战“价格承诺后时代”。

在自由贸易的最优结果无法实现的情况下，中欧光伏价格承诺协议不失为次优选择。现在最大的忧虑是协议的定价规则弹性如何。因为技术进步、替代化石能源行情的变动因素，光伏产品成本和价格存在较大下行压力，如定价规则对此没有充分考虑，中国企业就可能因强制执行高价而被逐出欧盟市场。

欧盟和中国就光伏产品惩罚性关税达成一致。政治家和环境专家为此松了一口气，但欧洲的光伏业者则群情激奋，欧洲太阳能企业联合会甚至有意向欧盟法院提起诉讼。

有报道称，欧盟委员会正对Europressedienst展开调查，此前有指控称这家德国信息服务公司在对中国的反倾销诉讼案中提供偏颇数据。然而，欧盟委员会已驳斥了这一报道。

在官方公布中欧价格承诺谈判“和解”的短暂喜悦之后，出口配额这一严酷现实又摆在了95家参与谈判的光伏企业面前，出口配额到底怎么分配已经成为这些企业此时最大的疑问。而为了能抢食重新分配的蛋糕，企业们已经悄然展开了一场争夺配额的战争。

在8月6日大限前10天，中欧光伏价格承诺谈判终于尘埃落定。根据部分披露信息，中国出口到欧盟的光伏产品价格底线将在0.55-0.57欧元/瓦，出口限量在7GW左右，至少保住了60%的欧盟市场份额。

欧洲委员会贸易委员卡洛·德古赫特昨日发表关于中欧太阳能电池板解决方案的声明称，中欧光伏价格承诺不仅限定了最低价格，也限定了每年配额，这一解决方案将消除对欧洲产业的损害，使欧洲产业能够有空间重新获得其先前的市场份额。

据荷兰政府官方网站7月28日消息，外贸与发展援助大臣普劳曼对中欧就光伏产品争端达成协议表示赞赏，称从中国进口的太阳能电池板对荷兰下游行业的就业及实现气候目标至关重要。普劳曼表示，欧委会将于下周向成员国说明协议细节，荷政府将充分研究并慎重决策。

据IMS Research研究报告显示，鉴于欧盟反倾销税率驱动中国太阳能组件价格上扬，中国组件在欧洲市场的低价时代就此“落下帷幕”。

布鲁塞尔时间7月29日，欧盟贸易委员德古赫特在新闻发布会上公布中欧光伏贸易争端“友好”解决方案部分细节。他说，数量众多的中国光伏企业同意为出口至欧盟的光伏产品设置最低限价，这些企业对欧出口额占中国对欧光伏产品出口总额的70%，这些企业无需缴纳惩罚性关税。