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正在积极复苏中的光伏产业再次遭遇“双反”大棒,这令下半年光伏产业的发展蒙上阴影。但与此同时,观点也指出,“双反”或将对推动产业整合进程起到作用,倒逼企业开辟新的海外市场,企业也应当尽早布局来应对。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会常务副秘书长唐文倩对《华夏时报》记者表示,此次令人担忧的不仅是美国双反本身,还有其可能起到的带头作用。
这已经是美国在短短两年内对中国的光伏组件发起的第二次“双反”,美国商务部曾于2012年裁定对中国晶硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税,以及14.78%至15.97%的反补贴税。
2014年6月3日,美国商务部对中国输美光伏产品做出反补贴初裁。美国商务部初步认定,中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴,补贴幅度为18.56%至35.21%。基于补贴幅度的初裁结果,美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。阿特斯阳光电力集团对此表示强烈不满,并作出如下声明。
虽然近年来中国对欧美市场的出口比重已大幅下降,北美市场总出口额占比也仅为15%。但此次“双反”调查,却易引发欧洲、日本,甚至是其它新兴市场的效仿,其影响不容小觑。
美国商务部6月3日公布对中国晶体硅光伏产品的反补贴调查初步裁决,认定中国出口到美国的太阳能产品获得不公平政府补贴,将立即征收18.56%至35.21%的反补贴关税。根据初裁结果,美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应保证金。
裁决税率远高于中国光伏企业预期。为此,部分光伏企业已经早作准备,在二季度已经调高向美国出货量,加紧囤货。未来,被重复提起的“海外建厂”策略将成为中国光伏企业的选择。
中国可再生能源学会副理事长赵玉文告诉南都记者,预计影响20亿至30亿美元的出口金额,下一步商务部将和企业一起积极应对,化解不利局面。在其看来,虽然影响不及欧盟“双反”,但是应该积极应对,避免不利影响弥漫。
美国商务部日前宣布,初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴,补贴幅度为18.56%至35.21%,将对中国出口的上述产品征收相应的保证金。专家指出,美国已对中国光伏产品征收高额反倾销、反补贴税,如今又要再征高税,既打击中国企业,也伤害美国相关行业,更不利于世界经济复苏,其结果是里外不讨好。
美国商务部才刚在昨(3)日开铡、对中国大陆太阳能业者课征18-35%的反补贴税,欧洲太阳能厂商就立即跟着发难、控告大陆业者违反协议,这恐怕会让去(2013)年几乎掀起欧、陆贸易大战的太阳能补贴争议卷土重来。
“现在基本上都做不了美国市场了,从第一次对我国的光伏产品双反之后,我们就在慢慢退出,现在两次双反叠加,美国市场是彻底保不住了。”深圳中电投资股份有限公司光伏业务部副总经理梁俊民说。